一、  目前我县生猪生产情况及取得的成就

1.我县2008—2017年连续十年获得全国生猪调出大县奖励。十年来，我县将获得的生猪调出大县奖励资金全部用于发展生猪产业上，极大地促进了我县生猪产业的现代化、规模化、标准化、生态化发展。

2.规模养殖场占比重为90%以上。我县现有规模养殖场5200家，其中年出栏500头以上的养殖场250家，2016年新增或扩建猪场172个，2016年出栏生猪101.23万头。2017年1-9月份，全县累计出栏肉猪78.59万头，同比增2.60%；今年9月底我县生猪存栏101.2万头，其中能繁母猪存栏12万头，同比分别增0.01%、与去年持平。

3.生态养殖取得突破发展。我县共有4个养殖场通过了自治区级生态养殖认证。其中生猪“高架网床+微生物益生菌”的生态养殖模式得到了大家的肯定。到目前为止，我县共有平南县恒兴畜牧养殖场、平南县六陈镇尚伟养殖场等7个规模猪场建设了6900平方米的高架网床，并在养殖过程中使用微生物益生菌进行粪便处理。高架网床生态养猪模式是指栏舍分为上下两层。上层养猪，高度2.5米以上，配备自动投料、自动饮水、保暖降温设备，全漏缝地板，安装铝合金窗以控制通风。下层集粪和安装相应设备，高度1.9－2.8米，既通风干燥，减少栏舍内氨气，又便于清粪作业。利用高架网床进行生猪养殖，猪粪尿通过漏缝板直接落到底层，将生猪与粪污分离，养殖过程中栏舍免冲水，实现养殖源头减排，再配套雨污分流、沼气池和粪污资源化综合利用设施，达到生态养猪的目的。

二、规模养猪业发展面临的困难

1.生猪价格不稳定。自2008年以来，生猪价格似过山车般时起时落，特别是2013年4月至2015年6月，市场长时间持续低迷，导致大部分养殖场（户）特别是散养户亏本倒闭，给生猪养殖户造成一定的心理阴影。但追高杀跌的心理，仍使养猪户逢高补栏逢低清栏，造成生猪销售市场一定程度的波动，养殖效益不够稳定。如平南县恒牧种猪场，在2014年、2015年猪价最低时，经产母猪存栏由130头减至100头，减幅23%。2016年生猪价格回升到高位后，经产母猪存栏升至160头，升幅高达60%。生猪存栏量的大幅升跌，导致了生猪销售价格的高起高落，极大的影响了生猪养殖效益的稳定性。

2.养殖污染减排制约了传统养猪业发展。由于我县生猪养殖仍然大都以散户和小型养猪场为主，养殖收益受市场影响较大，没有充裕的资金投入到养殖减排设施建设方面上来。如：修建一个正规的厌氧处理池需要花费将近十万元，建造沼气池和三级沉淀池等治污设施的成本，对于小规模的养殖户而言，也是一笔较大的开销，会一定程度上挫伤养猪户进行粪污治理的积极性。但自2016年以来，史上最严《环保法》的出台，政策铁腕治污，县政府从严执行《环保法》,对环保不达标的养猪场，坚决予以关停。一些小型猪场和散户难以存活，一定程度上影响我县生猪养殖业的发展。

3.养殖审批手续越来越复杂。随着《畜禽规模养殖污染防治条例》、《平南县畜禽养殖规划（2014-2030年）》的实施，禁养区内的养殖场一律关停或迁拆，对于新建养殖场必须取得国土部门的用地审批和通过环保部门的环评，方可申请办理《动物防疫条件合格证》，也在一定程度上制约养殖业的发展。2016年度，全县新建办理《动物防疫条件合格证》获得通过的仅有2个养殖场。

4.生猪疫病越来越复杂。随着外来品种的大量引进和生猪区域交易的扩大，生猪流通速度加快，生猪的疫病变得越来越复杂，疫病防控成本越来越大，也给我县生猪养殖业的健康发展带来新的挑战。

5.龙头企业的推动作用不强，无品牌支撑畜牧业发展。尽管这几年也涌现出了平南县永源生物科技有限公司等几家龙头企业，但是平南县是个生猪养殖大县，少数龙头企业的作用对平南县整个生猪规模养殖行业来说仍然是非常微小。

6.畜牧业发展的政策支持和资金扶持力度还不够。虽然各级党委、政府都非常重视畜牧业发展，但在政策、资金扶持、养殖小区用地等方面还缺乏强有力的保障，不少农户和企业想扩大规模，但受到了土地、资金等方面的限制。

三、对策及建议

1建议县政府进一步研究和出台优惠政策，加大对养猪业的扶持。猪价的起伏是市场经济的现象，进一步研究出台优惠政策进行扶持，使养猪场、养殖户吃定心丸，合理制定进、出栏计划，不因为猪价的短期起伏而出现恐慌，不集中抛售，以免加剧生猪销售市场的进一步波动。

2.进一步健全生猪市场供应机制。生猪价格低会挫伤养猪户的积极性，而生猪价格高又影响市民的菜蓝子。市民收入低，猪价高，消费不起，市民怨声载道，会导致社会不稳定。建议自治区层面应进一步健全生猪市场供应机制，如：当猪肉市场价格过高时适当进口猪肉供应市场，反之，则减少甚至停止进口猪肉同时收储储备肉。

3.建立生猪销售价格监测网，完善价格应对预警机制。自治区建立和加强生猪价格监测网，专人负责，落实经费，加强培训，对监测数据作出全面准确的研判，及时启动预警机制。

4.大力扶持培植龙头企业，积极推进畜牧业产业化经营。要扶持龙头企业产业化，把培育龙头企业作为畜牧业产业化的突破口来抓，集中培植一批辐射面广，带动力强的龙头企业。

5.延长生猪产业链。引进大型生猪屠宰加工企业，冷鲜肉分割包装冷链供应市场，秋冬季节制作腊味增加品种，满足群众需求，促进产品增值。